Документом визначається процедура проведення моніторингу, порядок його початку та завершення, строки здійснення моніторингу, джерела інформації на підставі, яких здійснюється моніторинг, а також рішення, які можуть бути прийняті в межах та за результатами моніторингу
Національне агентство з питань запобігання корупції затвердило Порядок здійснення моніторингу дотримання вимог законодавства з питань лобіювання, котрий унормовує процедуру проведення моніторингу, що сприятиме правовій визначеності, оптимізації, підзвітності та прозорості результатів такої процедури.
Відповідний наказ НАЗК від 3 жовтня 2025 року № 303/25, зареєстрований Міністерством юстиції України 17 жовтня 2025 року за № 1505/44911, набрав чинності 12 листопада 2025 року.
Цим документом визначається процедура проведення моніторингу, порядок його початку та завершення, строки здійснення моніторингу, джерела інформації на підставі, яких здійснюється моніторинг, а також рішення, які можуть бути прийняті в межах та за результатами моніторингу.
Також Порядком регламентуються розгляд та вимоги до повідомлення про порушення законодавства з питань лобіювання. Таке повідомлення обов’язково має містити ідентифікуючі дані заявника та суб’єкта лобіювання або особи, яка не набула статусу суб’єкта лобіювання, фактичні дані щодо можливих ознак порушення законодавства, що можуть бути предметом моніторингу та перевірені НАЗК, дату та підпис заявника.
У НАЗК акцентували, що повідомлення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями протягом 5 днів з дня його надходження до НАЗК.
Наказ видано, зокрема, з метою реалізації заходів передбачених Дорожньою картою з питань верховенства права та Дорожньою картою з питань функціонування демократичних інститутів, схвалених на виконання зобов’язань України, передбачених переговорною рамкою Європейського Союзу.
У серпні 2025 року Національне агентство провело консультації з громадськістю щодо проекту Порядку, а також отримало висновок Громадської ради при Національного агентстві щодо нього. Також проект Порядку погоджено з заінтересованими органами.
У НАЗК нагадали, що 1 вересня 2025 року, введено в дію Закон України «Про лобіювання», який формує правові засади для розвитку прозорої та відповідальної культури лобіювання, визначає правила впливу на законодавчий процес і забезпечує його підзвітність суспільству, а одночасно із початком його дії НАЗК прийняв у промислову експлуатацію ключовий інструмент його реалізації «Реєстр прозорості» – відкриту публічну платформу, яка збирає, обробляє й оприлюднює дані про суб’єктів лобіювання та їхню звітність.
У НАЗК нагадали, що 1 вересня 2025 року НАЗК прийняло у промислову експлуатацію ключовий інструмент його реалізації – Реєстр прозорості. Станом на 30 вересня 2025 року в Реєстрі зареєструвалося 73 суб’єкти лобіювання, з яких 39 – юридичні особи (від імені яких можуть лобіювати 113 людей) та 34 – фізичні особи. Одна особа припинила статус лобіста. Отже, загалом, 147 лобістів можуть впливати на ухвалення рішень в країні. Найпопулярнішими сферами лобіювання стали економічний розвиток, правова, фінансова, податкова, митна політики.
Зауважимо, 23 лютого Верховна Рада ухвалила в цілому Закон про доброчесне лобіювання. Законопроєкт №10337 підтримали 236 голосами народних депутатів.