Рада погодила законопроєкт щодо придбання квартири по єОселя на пільгових умовах: деталі

Дотепер законодавчими актами не було передбачено можливості дострокового зняття заборони відчуження у разі звернення стягнення на житло, що придбане з використанням житлового сертифіката

Компенсація за знищений об’єкт нерухомого майна надається двома способами.

Перший передбачає надання грошових коштів шляхом їх перерахування на поточний рахунок отримувача компенсації зі спеціальним режимом використання для фінансування будівництва будинку садибного типу, садового або дачного будинку. Такий рахунок відкривається на ім’я отримувача компенсації. Порядок відкриття та ведення таких рахунків визначається Національним банком України.

Другий передбачає фінансування придбання квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку (зокрема фінансування придбання такого приміщення/будинку, що буде споруджений у майбутньому, або інвестування/фінансування його будівництва) з використанням житлового сертифіката.

Житловий сертифікат «єВідновлення» відтепер можна використовувати для придбання житла у поєднанні з державною програмою пільгової іпотеки «єОселя». Верховна Рада ухвалила у другому читанні законопроєкт №10208.

Уже рік в Україні працює компенсаційний механізм для тих громадян, які отримують від держави допомогу за пошкоджене або зруйноване житло. Зараз можна отримувати кошти за пошкоджене житло, ремонтувати його, можна отримувати за зруйноване житло житловий сертифікат і обирати у будь-якому населеному пункті будь-який тип нерухомості: або квартиру на вторинному ринку, або на первинному ринку, або взагалі приватний будиночок, – зазначила Голова Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк.

За її словами, після набуття чинності цього закону українці зможуть використовувати житлові сертифікати в державній програмі «єОселя».

Наприклад, коли особа захоче придбати квартиру або будиночок, вартість яких вища, ніж сума житлового сертифіката, то вона зможе скористатися всіма іпотечними механізмами, які зараз доступні від держави за пільговими умовами. Таким чином ми як держава максимально допомагаємо тим людям, у яких зруйноване чи пошкоджене житло, – наголосила Шуляк.

У пояснювальній записці мовиться, що Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» передбачено, що:

• оплата різниці між фактичною вартістю квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку (зокрема такого приміщення/будинку, що буде споруджений у майбутньому), що придбавається (зокрема інвестується/фінансується) ним з використанням житлового сертифіката на придбання об’єкта житлової нерухомості, та вартістю, зазначеною у житловому сертифікаті на придбання об’єкта житлової нерухомості (далі – житловий сертифікат), здійснюється отримувачем компенсації за знищене житло (далі – отримувач компенсації) самостійно (частина восьма статті 8);
• отримувач компенсації не має права відчужувати житло, що придбане з використанням житлового сертифіката, протягом п’яти років. Нотаріус, який посвідчує договір про придбання житла з використанням житлового сертифіката, накладає заборону відчуження строком на п’ять років (частина сімнадцята статті 8).

Разом з цим, ініціатори законопроєкту акцентують, що законодавчими актами не передбачено можливості дострокового зняття вищезазначеної заборони відчуження (до спливу п’ятирічного строку, на який накладено заборону відчуження) у разі звернення стягнення на житло, що придбане з використанням житлового сертифіката.

Наявність заборони відчуження житла, що придбане з використанням житлового сертифіката, та відсутність механізму звернення стягнення на таке житло на практиці створюють перешкоди для передачі отримувачем компенсації такого житла в іпотеку з метою забезпечення виконання своїх зобов’язань користуючись з такого житла. Також, наявність зазначеної заборони створює перешкоди для залучення отримувачами компенсації для оплати різниці вартості житла, що придбавається з використанням житлового сертифікату, кредитних коштів з подальшим обтяженням речових прав на такий об’єкт (зокрема обтяженням такого житла іпотекою), зокрема, на умовах доступної іпотеки за державною програмою «єОселя» відповідно до Умов забезпечення приватним акціонерним товариством «Українська фінансова житлова компанія» доступного іпотечного кредитування громадян України, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 856 (із змінами).

Враховуючи складну економічну ситуацію в країні та зниження показників соціально-економічного благополуччя громадян, неможливість залучення до оплати різниці вартості житла, що придбавається з використанням житлового сертифікату, кредитних коштів поглиблює фінансове навантаження на отримувача компенсації та не дозволяє йому розширити свої можливості щодо задоволення житлових потреб.

У зв’язку із вищенаведеним, розроблено проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення правового регулювання питань, пов’язаних із забороною відчуження об’єктів нерухомого майна, придбаних (зокрема проінвестованих/профінансованих) з використанням житлового сертифіката на придбання об’єкта житлової нерухомості»

Наголошується, що проект Закону розроблено з метою створення правових підстав для:

• передачі отримувачем компенсації в іпотеку житла, що придбане/придбавається з використанням житлового сертифікату, з метою забезпечення виконання своїх зобов’язань користуючись з такого житла;
• розширення можливостей отримувачів компенсації щодо задоволення своїх житлових потреб шляхом залучення до оплати різниці вартості житла кредитних коштів;
• звернення стягнення на житло, що придбане з використанням житлового сертифіката.

Так, Проєктом Закону пропонується:

1) внести зміни до Закону України «Про нотаріат», передбачивши можливість дострокового зняття заборони відчуження, накладеної при посвідченні договору про придбання житла з використанням житлового сертифіката відповідно до частини сімнадцятої статті 8 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» у разі звернення стягнення на житло, придбане з використанням житлового сертифіката. У разі звернення стягнення на предмет іпотеки – житло, придбане з використанням житлового сертифіката та кредитним коштом, заборона відчуження, вищезазначена заборона знімається нотаріусом достроково за заявою іпотекодержателя;

2) внести зміни до Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України», передбачивши, що:

• оплата різниці між фактичною вартістю житла, що придбавається з використанням житлового сертифіката, та вартістю, зазначеною у житловому сертифікаті, здійснюється отримувачем компенсації зокрема, кредитним коштом;
• наявність заборони відчуження житла, придбаного з використанням житлового сертифіката, не перешкоджає подальшому обтяженню речових прав на таке житло, передачі такого житла в іпотеку з подальшим обтяженням речових прав на такий об’єкт (зокрема обтяженню такого об’єкта іпотекою);
• можливість дострокового зняття заборони відчуження, накладеної при посвідченні договору про придбання житла з використанням житлового сертифіката відповідно до частини сімнадцятої статті 8 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» у разі звернення стягнення на житло, придбане з використанням житлового сертифіката.

Передбачається, що прийняття Закону забезпечить створення правових підстав для:

• залучення отримувачем компенсації кредитних коштів та передачі житла, придбаного з використанням житлового сертифіката, в іпотеку з подальшим обтяженням речових прав на такий об’єкт (зокрема обтяженню такого об’єкта іпотекою) з метою забезпечення виконання своїх зобов’язань внаслідок такого житла;
• отримання громадянами України можливості придбання житла, не обмежуючись вартістю житлового сертифікату, але і залучивши додаткові ресурси, зокрема, кредитні кошти, що розширить перелік категорій житла, що буде доступне для придбання отримувачу компенсації з використанням житлового сертифіката;
• звернення стягнення на житло, що придбане з використанням житлового сертифіката.

Нині документ направили на підпис президенту.

Раніше ми повідомляли, що українці, чий приватний будинок повністю зруйнували у результаті повномасштабного вторгнення РФ, зможуть отримати компенсацію на відбудову на власній земельній ділянці через єВідновлення.

• Компенсація за пошкоджене чи знищене нерухоме майно громадянина, внаслідок збройної агресії РФ, не оподатковується.
• У межах програми “єВідновлення” вже погоджено виплату допомоги 4 806 заявникам на загальну суму 389 мільйонів гривень.
• З 1 серпня 2023 року подати заявку на участь в програмі “єОселя” можуть ветерани війни, учасники бойових дій, ВПО та громадяни, які не мають власного житла, більшого за нормативну площу.
• Заяви на компенсацію за знищене житло зможуть подавати більше українців.
• Компенсація за пошкоджене чи знищене нерухоме майно громадянина, внаслідок збройної агресії РФ, не оподатковується.
• Право на призначення субсидії мають сім’ї, у яких розмір плати за житлово-комунальні послуги у межах норм споживання перевищує обсяг визначеного Кабінетом Міністрів України обов’язкового платежу. Розмір обов’язкового платежу визначається для кожного домогосподарства індивідуально залежно від сукупного доходу.
• єВідновлення: механізм надання компенсації для відновлення пошкодженого нерухомого майна.