ЄСПЛ: автоматичне визнання скарги відкликаною порушує право на суд

Європейський суд з прав людини визнав порушенням права на доступ до суду автоматичне визнання скарги відкликаною через неявку особи на судове засідання. Рішення ухвалене у справі Nejjar v. Switzerland 11 грудня 2025 року.

ЄСПЛ дійшов висновку, що застосування правової фікції, за якою заперечення проти кримінального наказу про покарання автоматично вважається відкликаним через неявку особи на судове засідання, може порушувати гарантоване статтею 6 Конвенції право на доступ до суду. Суд наголосив, що навіть процесуальні механізми, спрямовані на забезпечення ефективності правосуддя, не повинні позбавляти особу можливості домогтися розгляду кримінального обвинувачення по суті.

У справі №9087/18 заявниця оскаржила наказ прокуратури про спрощене покарання, яким на неї було накладено штраф. Через її відсутність на слуханні в Поліцейському суді заяву було визнано відкликаною відповідно до статті 356 § 4 Кримінального процесуального кодексу Швейцарії. Заявниця надала довідку лікаря про те, що на неї напали вдома приблизно за годину до слухання, але національні суди не визнали це поважною причиною.

ЄСПЛ зазначив, що обмеження права на суд мають бути пропорційними та не зачіпати саму сутність цього права. Якщо з поведінки заявника очевидно випливає намір підтримувати своє оскарження та добиватися судового розгляду справи, застосування неспростовної презумпції про відмову від такого права є несумісним із гарантіями справедливого судочинства.

Суд встановив, що використання юридичної фікції про відкликання заяви може призвести до накладення в позасудовому порядку відносно суворого кримінального покарання. У даній справі заявницю було засуджено до штрафу строком на 100 днів, що могло призвести до 100-денного ув’язнення у разі несплати. ЄСПЛ визнав порушення пункту 1 статті 6 Конвенції (право на справедливий суд).