ВС пояснив, коли не можна зупиняти справу через інший процес

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду роз’яснив, що провадження у справі не підлягає зупиненню через оскарження в іншому судовому процесі нормативно-правового акта, який застосовується у спірних правовідносинах.

Суд зазначив, що він наділений повноваженнями самостійно оцінити відповідність нормативно-правового акта актам вищої юридичної сили. Якщо суд дійде висновку, що нормативно-правовий акт не відповідає Конституції чи закону України, він зобов’язаний застосувати акт вищої юридичної сили незалежно від того, чи є такий нормативний акт предметом оскарження в іншій судовій справі.

Сам факт розгляду іншої справи про законність нормативно-правового акта не свідчить про об’єктивну неможливість розгляду спору та не є самостійною підставою для зупинення провадження відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України.

Рішення було прийняте у справі, де позивач оскаржував дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування обмежень розміру його пенсії. Суд апеляційної інстанції зупинив провадження до вирішення іншої справи про оскарження постанови КМУ, але КАС ВС скасував цю ухвалу.

Верховний Суд наголосив, що відповідно до частин 1-3 статті 7 КАС України суд зобов’язаний застосовувати акт вищої юридичної сили в разі невідповідності підзаконного нормативно-правового акта Конституції чи закону України. Колегія суддів дійшла висновку, що розгляд справи є об’єктивно можливим без її зупинення, оскільки у випадку встановлення невідповідності положень постанови КМУ нормам Конституції та законів України суд вправі не застосовувати цю постанову навіть за умови її чинності.