ВП ВС розгляне спосіб захисту прав учасника закупівлі після відхилення

Велика Палата Верховного Суду розглядатиме питання про спосіб захисту прав учасника закупівлі, пропозицію якого було відхилено, а договір з іншою особою вже виконано. Касаційний господарський суд передав справу №916/3559/25 на розгляд ВП ВС.

Спір у справі стосувався визнання протиправними дій щодо включення дискримінаційних умов у проект договору за процедурою закупівлі та скасування укладеного договору з іншою юрособою про закупівлю вугілля. Суд першої інстанції позов задовольнив повністю, однак апеляційний суд це рішення скасував і відмовив у позові.

Колегія Касаційного господарського суду звернула увагу на виникнення колізійної ситуації: коли судами доведено наявність порушень при укладенні договору, позовна вимога про визнання його недійсним не може бути задоволена через його виконання. Водночас не вирішеним залишається питання визначення способу поновлення прав позивача — учасника закупівлі, пропозицію якого було незаконно відхилено.

Колегія зазначила, що особа, яка не є стороною спірного договору та вважає своє право порушеним у зв’язку з його укладенням, на стадії подання позову не має можливості сформулювати позовні вимоги таким чином, щоб вони відповідали належному способу захисту на момент ухвалення судового рішення. Крім того, така особа фактично позбавлена можливості забезпечити позов шляхом зупинення дії або виконання договорів.

Касаційний господарський суд передав справу на розгляд Великої Палати ВС з огляду на необхідність уточнення або відступу від правового висновку ВП ВС у постанові від 2 серпня 2023 року у справі №924/1288/21. Йдеться про визначення способу захисту порушених прав учасника закупівлі, пропозицію якого було відхилено, а договір про закупівлю укладено з іншою особою та на час розгляду справи судом повністю виконано.