В Україні запрацює Державна інформаційна система координації евакуації

12 Жовтня, 2025 в 10:33

Координацію процесу забезпечує Міністерство розвитку громад та територій через Координаційний штаб, а ДСНС відповідає за безпеку, оповіщення й технічну частину евакуації

Кабінет Міністрів підтримав створення Державної інформаційної системи координації евакуації та надання допомоги особам з ТОТ і прифронтових територій. Головна мета Державної інформаційної системи координації евакуації – створити чітку, безпечну і зрозумілу послідовність евакуації від моменту виїзду з небезпечних територій і до розміщення та інтеграції у нових громадах.

Воєнний стан – це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Постанова, яка регулює роботу Системи, чітко розподіляє обов’язки між відповідальними за евакуацію державними органами, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями і передбачає проведення оцінки потреби евакуйованих.

Нова Система дозволить упорядкувати процес евакуації з прифронтових громад. Люди, які вимушено покидають будинки, мають отримати якісний супровід. Мінсоцполітики вже напрацювало нові програми підтримки евакуйованих ВПО, яким потрібне особливе піклування. Медичне відновлення протягом 30 днів після евакуації та послугу з проживання, яка супроводжується соціальною підтримкою. Нова Система дозволить прибрати бюрократичні процедури та пришвидшити процес надання допомоги, – сказав міністр соціальної політики, сімʼї та єдності Денис Улютін.

Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України відповідає за соціальний супровід та реінтеграцію внутрішньо переміщених осіб.

Координацію процесу забезпечує Міністерство розвитку громад та територій через Координаційний штаб, а ДСНС відповідає за безпеку, оповіщення й технічну частину евакуації.

Місцеві адміністрації та органи місцевого самоврядування безпосередньо реалізують заходи евакуації на місцях: приймають рішення, формують збірні пункти, здійснюють оповіщення, реєстрацію, транспортування та розміщення людей, координують роботу соцпрацівників і забезпечують побутову підтримку.

На базі транзитних центрів створені мультидисциплінарні команди. Їхнє завдання – оцінювати потреби евакуйованих, визначати шлях евакуації та забезпечувати отримання комплексних послуг на територіях, куди люди переміщаються. Координує роботу мультидисциплінарних команд (соціальні працівники, психологи, юристи, медики) Національна соціальна сервісна служба України.

Додамо, 11 лютого за результатами розгляду у першому читанні Верховною Радою України більшістю в 288 голосів народних депутатів України прийнято за основу законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питання проведення обов’язкової евакуації (реєстр. №12353), поданий Кабінетом Міністрів України.

Документом передбачено:

внесення змін до Кодексу цивільного захисту України у частині:

  • врегулювання обов’язкової евакуації у примусовий спосіб дітей, які потрапляють до районів воєнних (бойових) дій, зон збройних конфліктів та населених пунктів, наближених до районів бойових дій;
  • уточнення повноважень органів державної влади при проведенні заходів з евакуації, зокрема обов’язкової; усунення прогалини щодо заборони або обмеження в’їзду (входу), перебування населення у населених пунктах, з яких проводиться обов’язкова евакуація;
  • внесення змін до Закону України “Про правовий режим воєнного стану” у частині уточнення заходів правового режиму воєнного стану, пов’язаних із реалізацією заходів цивільного захисту в особливий період;

внесення змін до Сімейного кодексу України і Закону України “Про охорону дитинства” у частині:

  • обов’язків батьків (або осіб, які їх замінюють) піклуватися про безпечні умови життя дитини, на період дії правого режиму воєнного стану;
  • обов’язків батьків (або осіб, які їх замінюють) виконувати рішення військових адміністрацій щодо здійснення заходів з проведення обов’язкової евакуації у примусовий спосіб дітей;
  • уточнення прав, обов’язків та відповідальності батьків за виховання та розвиток дитини.

Законопроект підтримано центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, Офісом Генерального прокурора, Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Наявні пропозиції до законопроекту, зокрема, Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, можуть бути розглянуті під час його підготовки до другого читання.

За висновком Офісу підтримки адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу (acquis ЄС) положення законопроекту в цілому не суперечать Угоді про асоціацію та міжнародно-правовим зобов’язанням України у межах міжнародного гуманітарного права.

Відповідно до вимог статті 116 Регламенту Верховної Ради України період збору поправок і пропозицій суб’єктів права законодавчої ініціативи – з 12 до 25 лютого  2025 року.

Зауважимо, 5 лютого президент Володимир Зеленський підписав закони про продовження воєнного стану та загальної мобілізації в Україні (законопроєкти № 12404 та № 12405).

Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів (стаття 26 Закону «Про правовий режим воєнного стану»). Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який запрваджено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації (стаття 7 Закону «Про правовий режим воєнного стану»).