В Україні з 1 липня 2028 року змінять систему пільгового проїзду: ухвалено законопроєкт № 5651-2

Верховна Рада України ухвалила у другому читанні та в цілому законопроєкт № 5651-2, який передбачає масштабну реформу системи пільгового проїзду та перехід до адресної грошової форми реалізації пільг. Про це повідомили у пресцентрі парламенту.

Прийнятий документ покликаний розв’язати хронічні проблеми у сфері пасажирських перевезень:відсутність точного обліку пільговиків і реальних обсягів наданих послуг, непрозорість механізмів компенсацій перевізникам, систематичні порушення прав громадян, а також відсутність дієвого інструменту адресної грошової допомоги на рівні громад.

Згідно з новим законом, право на пільговий проїзд у пасажирському транспорті реалізовуватиметься виключно за наявності:

• паперового квитка;
• електронного квитка, сформованого територіальною автоматизованою системою обліку оплати проїзду (АСООП);
• квитка, придбаного за допомогою електронного платіжного засобу, прив’язаного до спеціального рахунку.

Усі пільгові поїздки підлягають обов’язковому обліку через територіальні системи АСООП із подальшою консолідацією даних у Єдиній державній АСООП.

Законодавець чітко розмежував джерела фінансування:

• для осіб, які підпадають під дію Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пільговий проїзд фінансуватиметься з державного бюджету в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів;
• для решти пільгових категорій населення покриття витрат здійснюватимуть органи місцевого самоврядування.

Очікується, що впровадження нової системи дозволить забезпечити точний облік поїздок, прозорий розподіл бюджетних коштів, електронний контроль за наданням послуг, мінімізацію конфліктів між перевізниками та пасажирами, а також оптимізацію видатків місцевих бюджетів.

Закон набирає чинності з 1 липня 2028 року. Уряд отримав доручення протягом дев’яти місяців з дня опублікування документа розробити та подати до парламенту зміни до Бюджетного кодексу України щодо чіткого розмежування фінансових зобов’язань між державним та місцевими бюджетами.