Уряд ухвалив пакет документів, що мають забезпечити запуск Defence City

Зокрема, затверджено процедуру набуття статусу резидента Defence City

Кабінет Міністрів ухвалив розроблений Міністерством оборони пакет документів, що мають забезпечити запуск з 5 січня 2026 року спеціального правового режиму Defence City – інструменту державної підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу.

Спеціальний правовий режим підтримки української збройної індустрії буде відкритий для підприємств, що мають стратегічне значення для обороноздатності України та відповідають визначеним стандартам і критеріям, – зазначив міністр оборони Денис Шмигаль. 

Зокрема, затверджено процедуру набуття статусу резидента Defence City. Документ визначає порядок ведення реєстру резидентів, подання та розгляду заяв на отримання статусу, а також методику розрахунку частки оборонного доходу (кваліфікованого доходу).

Окремо врегульовано механізми контролю за дотриманням вимог режиму. Прийнято порядок контролю за використанням прибутку, звільненого від оподаткування, який має спрямовуватися виключно на розвиток діяльності підприємств. Також визначено процедуру щорічного підтвердження резидентами відповідності встановленим вимогам.

З метою зниження безпекових ризиків для оборонних виробництв та ланцюгів постачання затверджено механізм захисту чутливої інформації. Резидент Defence City зможе подати до Міністерства оборони заяву із зазначенням публічних реєстрів та відомостей, доступ до яких має бути обмежений.

Окремим рішенням уряд затвердив порядок релокації та реалізації заходів із підвищення захищеності виробничих потужностей резидентів Defence City. Документ визначає механізми взаємодії між центральними та місцевими органами влади, питання фінансування, моніторингу та звітності. Обласні військові адміністрації мають у місячний строк визначити відповідальних за координацію цих процесів на місцях, а загальну координацію забезпечує Міністерство оборони України.

Для реалізації заходів передбачено фінансову основу на місцевому рівні. Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» визначено, що 50% податку на доходи фізичних осіб, сплаченого резидентами Defence City, зараховується до спеціального фонду бюджету відповідної територіальної громади. Ці кошти можуть спрямовуватися на розвиток інфраструктури, підтримку релокації або заходи з підвищення захищеності виробничих потужностей.

Передбачається, що впровадження режиму сприятиме розвитку підприємств галузі, збільшенню обсягів виробництва та створенню прогнозованих умов для залучення капіталу в оборонні проєкти.

Зауважимо, раніше президент Володимир Зеленський підписав два закони, які визначають порядок обмеження публічного доступу до інформації про підприємства, пов’язані з оборонною сферою. Вони стосуються як державних електронних реєстрів, так і Цивільного кодексу.

Перший документ – Закон №4576-ІХ (законопроєкт №11533) – змінює правила роботи публічних електронних реєстрів, зокрема під час воєнного стану та ще рік після його завершення. У цей період дані про оборонні підприємства можна буде приховати за рішенням Кабміну. До 17 листопада уряд має ухвалити відповідний порядок.

Другий – Закон №4577-ІХ (законопроєкт №13420), ухвалений раніше, стосується підприємств, що входять до «Defence City». Він також передбачає обмеження доступу до ключових реєстрів – від ЄДР до кадастрів та реєстрів торговельних марок. Для цього Кабмін має розробити правила до 5 жовтня.

Обидва закони накладаються один на одного, тож у законі «Про публічні електронні реєстри» з’являться два різних «підпункти 4», що можуть спричинити юридичну колізію.

Що саме змінюється:

• оборонні підприємства зможуть вказувати не фактичну адресу, а поштову для офіційного зв’язку.
• у реєстрах нерухомості тимчасово не показуватиметься кадастровий номер чи точна адреса об’єктів, що належать юрособам оборонної сфери.
• доступ до відомостей про винаходи, промислові зразки чи авторські права, пов’язані з обороною, може бути обмежено на запит уповноважених органів.