У Міноборони пояснили, хто оплачує лікування поранених військових і що гарантує держава
Держава гарантує повне покриття витрат на лікування, протезування, медикаментозне забезпечення, психологічну допомогу та реабілітаційні заходи для військовослужбовців
Поранені військовослужбовці лікуються у військових і цивільних медичних закладах. Чи є така допомога безоплатною? Хто оплачує операції, протезування та реабілітацію? За яких умов можливе лікування за кордоном і чи компенсує держава витрати, якщо медичні послуги оплачувалися самостійно? Департамент охорони здоров’я Міністерства оборони пояснив, як фінансується лікування поранених військовослужбовців і які державні гарантії передбачені законом.
Хто покриває витрати на лікування поранених захисників
Безоплатна медична допомога військовослужбовців гарантована законом і оплачується з Державного бюджету України.
- У військово-медичних закладах МОУ лікування здійснюється за відомчими програмами.
- У цивільних лікарнях, що мають договір з Національною службою здоров’я України, держава напряму оплачує послуги.
Пацієнт не має нести додаткових витрат.
Які послуги повністю покриває держава
Військовослужбовцям надається повний спектр безоплатної допомоги, зокрема:
- хірургічні операції та лікування;
- усі необхідні медикаменти й витратні матеріали;
- протезування та технічні засоби реабілітації, включно з високотехнологічними протезами;
- психологічна допомога та лікування ПТСР;
- медична й фізична реабілітація після поранень.
Відтак, держава гарантує повне покриття витрат на лікування, протезування, медикаментозне забезпечення, психологічну допомогу та реабілітаційні заходи для військовослужбовців усіх складових Сил оборони України.
Коли і за яких умов військових направляють на лікування за кордон
Якщо необхідну допомогу неможливо надати в Україні, військових можуть направити на лікування за кордон.
У таких випадках:
- лікування та реабілітація організовується за державними процедурами (зокрема через програму Medevac Ukraine);
- усі витрати бере на себе приймаюча країна;
- для пацієнта лікування є безоплатним.
Окремо діє Порядок направлення військовослужбовців на лікування за кордон, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України №411 від 5 квітня 2022 року.
Чи залежить лікування від обставин поранення
- Медична допомога надається військовослужбовцям безоплатно незалежно від тяжкості поранення та обставин його отримання – як під час бойових дій, так і в тилу.
- Маршрут лікування (госпіталізація, реабілітація, лікування за кордоном) визначається виключно за медичними показаннями.
- Фінансові виплати, статуси та пільги (зокрема, одноразова грошова допомога або статус пораненого під час бойових дій) залежать від обставин і ступеня ушкодження.
- Ці відмінності не впливають на лікування, а стосуються лише системи соціальних гарантій.
Якщо лікування оплачували власним коштом
Держава гарантує безоплатну медичну допомогу військовослужбовцям у межах чинного законодавства, але на практиці можливі винятки. Через обмежене фінансування інколи військові змушені самостійно купувати окремі ліки або оплачувати додаткові процедури.
Система медичного забезпечення військовослужбовців побудована за принципом: держава напряму оплачує лікування медичним закладам, а не компенсує витрати пацієнтам. Загального механізму відшкодування коштів за самостійно оплачене лікування законодавство не передбачає.
Однак можливі винятки, якщо лікування поза відомчою системою відбувалося:
- за офіційним направленням;
- за рішенням військового органу.
У разі відсутності можливості надати необхідну допомогу у відомчих закладах військовослужбовці направляються в заклади, які мають таку можливість, наприклад Науково-дослідний інститут (Інститут нейрохірургії імені А.П.Ромоданова, Національний науковий центр серцево-судинної хірургії та спадкової патології ім.М.М.Амосова тощо).
У галузі реабілітації законодавство передбачає грошову компенсацію, зокрема за самостійно придбані засоби реабілітації.
Варто додати, що 24 серпня 2023 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 року № 887, якою спрощено процедуру отримання статусу учасника бойових дій.Підставою для надання особам, які брали участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України статусу учасника бойових дій є лише довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (за формою згідно з додатком № 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413). У довідці, крім звання, прізвища, імені, по батькові, обов’язково зазначаються: посада; дата народження; реквізити документа, що посвідчує особу; реєстраційний номер облікової картки платника податків. Можуть бути зазначені адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), номер контактного телефону й адреса електронної пошти.
Особи, які отримали поранення в АТО/ООС, можуть оформити статус учасника бойових дій, надавши додатково довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва).
Окремо зауважимо, у разі відмови в наданні статусу учасника бойових дій питання про надання особі зазначеного статусу може повторно виноситися на розгляд комісії за рішенням керівника відповідного міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади чи іншого державного органу, зазначеного у пункті 5 Порядку.
Мін’юст, органи Міноборони, МВС, Національна поліція, Національна гвардія, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, Адміністрація Держприкордонслужби, Адміністрація Держспецтрансслужби, Офіс Генерального прокурора, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв’язку, ДСНС, ДФС інформують щомісяця до 10 числа Мінветеранів про видані посвідчення учасника бойових дій за формою, визначеною в додатку 1 до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302.
Рішення про відмову у статусі учасника бойових дій або його позбавлення оскаржується у судовому порядку.
Раніше Міністерство у справах ветеранів України розробило детальну інфографіку порядку компенсації на придбання житла. Фахівці пояснили, як отримати компенсацію на придбання житла: хто має право, куди звертатися, перелік документів. Нині майже 2000 ветеранів та членів їхніх сімей вже отримали кошти для придбання власного житла за чотирма програмами Міністерства.
Також стало відомо, що Комісія приймає рішення щодо переводу військовослужбовця до іншого лікувального закладу або потребу у відпустці після завершення лікування чи у зв’язку з хворобою/лікуванням (реабілітацією), протезуванням тощо. Для того, щоб потрапити на ВЛК, спершу військовослужбовцю потрібно подати рапорт своєму командиру. Командир також може самостійно ухвалити відповідне рішення і відправити військовослужбовця на ВЛК.
- У НАЗК провели стратегічний аналіз корупційних ризиків у діяльності військово-лікарських комісій (ВЛК) Збройних Сил України (ЗСУ) на виконання п. 5 рішення Ради національної безпеки й оборони України від 30.08.2023 «Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», введеного в дію Указом Президента України від 12.09.2023 № 576/2023.
- 22 листопада 2023 року Верховна Рада проголосувала закон, ініційований 37 народними депутатами, про збереження біологічного батьківства/материнства, у разі отримання військовослужбовцями поранень, що впливають на репродуктивні функції.
- Митне оформлення гуманітарної допомоги, а також товарів військового призначення та подвійного використання, що ввозяться як гуманітарна допомога, здійснюватиметься за новим порядком.