Президент підписав закон №12414, що підпорядковує діяльність НАБУ і САП Генпрокурору. Депутати готують подання до КСУ
Відтепер Генпрокурор має самостійно підписувати підозри топпосадовцям
22 липня Верховна Рада ухвалила законопроєкт №12414, котрий “покликаний удосконалити процедуру досудового розслідування зникнень осіб безвісти за особливих обставин в умовах воєнного стану”. Ввечері того ж дня президент Володимир Зеленський підписав документ. У ніч на 23 липня закон опублікували у «Голосі України».
Документ передбачає право прокурора визначати місце розслідування таких справ, щоб забезпечити доступ родичів зниклих до правових механізмів.
Втім, низка правозахисних та антикорупційних організацій, зокрема САП та Transparency International Ukraine, попередили про наявність правок до цього законопроєкту. Зокрема, мовиться про ризик посилення повноважень Генерального прокурора, що загрожує незалежності НАБУ і САП.
У НАБУ вказали, що серед критичних положень, які ухвалені в рамках законопроєкту:
- Генеральний прокурор отримує доступ до всіх справ НАБУ або може надати такий доступ будь-якому іншому прокурору;
- має право давати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ і, в разі їх невиконання, змінювати підслідність, передаючи справу іншим органам;
- може закрити розслідування на вимогу сторони захисту та сам вирішує спори про підслідність;
- Генпрокурор самостійно підписує підозри топпосадовцям;
- керівник САП втрачає право входити до групи прокурорів — це вирішує тільки Генпрокурор.
Transparency International Ukraine також наголосила, що зміни, які фактично змінюють суть законопроєкту, можуть порушувати ст. 116 Регламенту Верховної Ради, адже вони не відповідають первинному предмету регулювання.
Народний депутат Ярослав Железняк повідомив, що команда парламентарів розпочинає комплекс дій для його скасування.
Сьогодні я та ще низка дуже професійних людей витратимо день, щоб максимально пояснити всім партнерам всі наслідки того, що відбулось. Особливо для МВФ, ЄС та Світового банку, адже для кожного з них незалежність цих інституцій — це чітка умова фінансування, — зазначив Железняк.
Також буде подано простий законопроєкт — про повне скасування закону. Водночас він визнає, що шанси на проходження документа через залу поки що невисокі. Тож депутат анонсував підготовку звернення до Конституційного Суду України.
Готуємо конституційне подання. Тут доведеться трохи витратити час, щоб воно було максимально якісним. Є вже такі прецеденти, коли скасовували закон через порушення — тут якраз влада прям максимально брудно вела його через зал, тож є багато матеріалу, — додав парламентар.
Для подання до КСУ необхідно зібрати 45 підписів народних депутатів.