Постанову 821 скасовано, але ПФУ не має механізму виплат пенсійних боргів

Після визнання окремих положень постанови Кабміну № 821 протиправними та нечинними уряд шукає нову модель виконання пенсійних судових рішень. Пенсійний фонд України заявляє про відсутність чітко визначеного порядку здійснення виплат.

Постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 запроваджувала спеціальний порядок погашення заборгованості, за яким Пенсійний фонд України здійснював виплати за рішеннями судів не у повному обсязі та не одразу, а пропорційно до щорічних бюджетних асигнувань. Однак у 2026 році рішеннями Київського окружного адміністративного суду та Шостого апеляційного адміністративного суду постанову № 821 визнано протиправною та нечинною.

Суд наголосив, що згідно зі ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов’язковими до виконання. Держава не має права підзаконним актом змінювати зміст судового акта або ставити його реалізацію в залежність від наявності грошей у бюджеті. Проте в Пенсійному фонді України заявляють про відсутність чітко визначеного порядку здійснення таких виплат, через що виконання судових рішень у повному обсязі ускладнене.

Станом на 1 червня 2026 року залишок невиплачених коштів за судовими рішеннями, пов’язаними з пенсійним забезпеченням, становить 96,7 млрд грн. Кількість судових рішень у пенсійних справах порівняно з минулими періодами зросла у 26 разів. До категорій підвищеного ризику відносять військових пенсіонерів, ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС та осіб з інвалідністю, суддів у відставці та окремі категорії державних службовців.

Після 8 червня 2026 року Пенсійний фонд України визнав відсутність чінного механізму для виплати перерахованих пенсій та погашення накопиченої заборгованості. Судова практика свідчить про позитивну тенденцію судів щодо посилення судового контролю за виконанням рішень у пенсійних справах. Юристи рекомендують діяти через механізми примусового виконання: звернутися до Державної виконавчої служби, звернутися до суду із заявою про зміну способу виконання рішення, використати судовий контроль за виконанням або окреме стягнення заборгованості.