НААУ виявила проблеми досудового розслідування: скарги та майно

Національна асоціація адвокатів України окреслила слабкі місця досудового розслідування. Серед основних проблем – затягування розгляду скарг, складнощі з поверненням майна та низька ефективність механізмів захисту прав.

У 2024 році до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено 492 тисячі кримінальних проваджень. Минулого року слідчі судді розглянули близько 36 тисяч скарг на невнесення відомостей до ЄРДР, із яких понад 20 тисяч, або 57%, були задоволені.

Щодо судового контролю: у 2024 році слідчі та прокурори подали близько 93 тисяч клопотань про обшук, із яких майже 84% задовольнили. Арешт майна застосовувався у понад 112 тисячах випадків, при цьому на кінець року близько 78% чинних арештів майна припадали на провадження, які були закриті або тривалий час залишалися на стадії розслідування. Щодо тримання під вартою було задоволено близько 18 тисяч клопотань, а рівень їх задоволення сягнув 91%.

Серед основних проблем досудового розслідування в НААУ назвали обмежений перелік рішень для оскарження, формальний характер розгляду скарг, порушення строків їх розгляду та складність отримання інформації про рух кримінального провадження. Також звернули увагу на випадки невиконання ухвал слідчих суддів, нерівність процесуальних можливостей сторін у збиранні доказів та проблеми з поверненням майна після скасування арешту.

Окремою проблемою назвали практику вилучення під час обшуків мобільних телефонів і комп’ютерної техніки. У НААУ наголосили на необхідності відновлення ефективних запобіжників відповідальності за порушення конституційних прав у кримінальному провадженні. За даними з червня 2025 року до 30 березня 2026 року після перевірок було закрито близько 9 тисяч із 23 тисяч кримінальних проваджень щодо бізнесу.

У НААУ визначили напрями подальшої роботи:

• узгодження понятійного апарату кримінального процесуального законодавства,
• створення уніфікованої методології статистики досудового розслідування,
• удосконалення механізмів захисту прав громадян на стадії досудового розслідування.