Кабмін запропонував запровадити в Україні подвійну систему пенітенціарних інспекцій

Кабінет Міністрів України зареєстрував у Верховній Раді проєкт Закону «Про створення подвійної системи регулярних пенітенціарних інспекцій» за реєстраційним номером 16028. Ініціатива спрямована на кардинальне реформування моніторингу додержання прав і свобод людини у місцях несвободи, а також на захист інтересів персоналу, який працює в таких установах. Документ має на меті привести українську пенітенціарну систему у відповідність до міжнародних стандартів та європейських критеріїв поводження з утримуваними особами.

Головною новацією законопроєкту є запровадження принципово нової архітектури контролю, що базується на двох рівнях — внутрішньому та зовнішньому. Внутрішні або адміністративні інспекції здійснюватимуться в межах самої пенітенціарної системи для оперативного реагування на поточні порушення, виявлення проблемних аспектів управління та дотримання стандартів утримання. Натомість зовнішні інспекції передбачають незалежний та неупереджений нагляд з боку уповноважених суб’єктів, що дозволить мінімізувати корупційні ризики, закритість установ та випадки зловживання повноваженнями з боку адміністрації.

Дія цієї двохуровневої системи поширюватиметься не лише на традиційні установи виконання покарань та слідчі ізолятори, а й на спеціальні установи та пункти тимчасового розміщення біженців. Окрім моніторингу умов утримання заарештованих чи засуджених громадян, законом окремо врегульовується питання контролю за реалізацією законних прав, соціальних гарантій та умов праці самого персоналу пенітенціарних закладів. Законопроєкт детально визначає предмет і види таких інспекцій, чіткі повноваження контролюючих суб’єктів, а також механізми їхнього фінансування з державного бюджету. Очікується, що ухвалення цього закону підвищить прозорість пенітенціарної сфери та стане вагомим кроком на шляху євроінтеграції України.